農地と空き家をめぐる現場から考えること

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農地というのは土地である以上

農地というのは土地である以上、
これまで当然のように、相続によって各家庭の中で受け継がれてきました。

しかし現実には、
相続したからといって、必ずしも耕作を続けられるとは限りません。

仕事の都合、年齢、健康状態、家族構成。
さまざまな事情が重なり、

「農地はあるが、もう耕せない」

という状況が生まれます。

その結果、本来は作物を育てる力を持っていた土地が、
使われないまま時間だけが過ぎ、
いわば「農地が死んでしまう」ような状態になることも、決して少なくありません。

農地を「持つこと」と「使い続けること」の違い

農地案件をいくつか担当する中で、
私が強く感じるようになったのは、

農地を所有することと、農業を続けることは、必ずしも同義ではない

という事実です。

農業は、

  • 体力
  • 時間
  • 気力

このいずれかが欠けただけでも、継続が難しくなります。

「やりたくない」のではなく、
「もうできない」という選択に直面する方も多い。

ここに、善悪はありません。

農業に取り組む人のイメージイラスト

一方で、「やってみたい人」もいる

その一方で、興味深いことに、
本業は別に持ちながら、

生活の一部として
無理のない範囲で
農業に関わってみたい

と考える人も、確実に存在しています。

家庭菜園の延長のような形であったり、
週末だけ畑に立つ生活であったり。

「専業農家になるわけではないけれど、
土に触れる時間を持ちたい」

そう考える人は、決して少数ではありません。

農地案件で感じる、ひとつの「つながり」

農地法の手続きを進める中で、
私はときどき、

農業を続けられなくなった人

農業をやってみたい人

が、静かにつながる瞬間に立ち会います。

それは、決してドラマチックな出来事ではありません。

けれど、

  • 土地が再び使われること
  • 誰かの生活に、新しい選択肢が生まれること
  • 「もう無理だ」と思っていた農地が、次に引き継がれること

その一つひとつに、
小さくても確かな社会的意義を感じます。

空き家バンクという仕組み

農地に限らず、
近年では自治体や民間企業が実施する
「空き家バンク」という仕組みも、広く知られるようになってきました。

空き家バンクは、

住まなくなった住宅や土地の情報を集約し、
利用したい人につなぐ

ための制度です。

ここでも本質は、

「使われなくなった資源を、次に使いたい人へ橋渡しする」

という点にあります。

この構造は、
農地の世界で起きていることと、とてもよく似ています。

制度があるだけでは、うまくいかない理由

ただし、空き家バンクも、
登録すればすべてがうまく進むわけではありません。

  • 権利関係が整理されていない
  • 相続が未了のままになっている
  • 農地が付随していて、自由に使えない

こうした事情が重なり、
「制度はあるのに動かない」ケースも少なくありません。

ここで必要になるのが、
制度と現実のあいだを調整する視点です。

農地と空き家は、別々ではない

実務の現場では、

  • 空き家に付随する農地
  • 農地の処理が進まず、空き家も動かない

というケースも多く見られます。

農地と空き家は、
制度上は別々でも、
現実には一体として扱う必要がある場面が、少なくありません。

現に、私がこれまで携わることができた業務の中にも、
“農地が付随する宅地の売買、いわゆる「農地付宅地」”というケースが、一定数を占めています。

こうした案件では、
空き家と農地を切り分けて考えるだけでは、
手続が前に進まないことも少なくありません。

農地法は「縛る制度」だけではない

農地法というと、

  • 面倒
  • 厳しい
  • 自由に使えない

といった印象を持たれがちです。

確かに、手続きは簡単ではありません。

ただ、現場で感じるのは、
農地法は単に土地利用を制限する制度ではなく、

  • 農地が無秩序に失われることを防ぎ
  • 必要なところに、必要な形でつなぐ

ための調整装置でもある、ということです。

誰かの事情を否定するためではなく、
次につなげるためのルール。

そう捉えると、見え方が少し変わります。

当事者の立場に立てば、簡単な話ではない

もちろん、
もし自分自身がその農地の当事者だったとしたら、

  • 手放す決断
  • 他人に託す不安
  • 手続きの煩雑さ

これらを、今と同じ距離感で語れる自信はありません。

農地に限らず、
「制度として正しいこと」と
「個人の感情として納得できること」は、
必ずしも一致しないからです。

行政書士として、できること

それでも行政書士としてできることがあるとすれば、

  • 一方的に進めるのではなく
  • 事情を聞き
  • 選択肢を整理し
  • できるだけ摩擦の少ない形を探す

その過程に寄り添うことだと思っています。

農地案件は、
書類以上に「背景」を扱う仕事だと感じています。

おわりに

農地は、ただの土地ではありません。

誰かの暮らしの一部であり、
過去から受け継がれてきた時間の集積でもあります。

それが、
次の人の手に渡り、
再び使われる。

その橋渡しに、
制度と人のあいだで関われることを、
私はこの仕事の一つのやりがいだと感じています。

【補足:空き家バンクについて】

本文中で触れた空き家バンクについて、少しだけ補足します。

「うちの空き家なんて、欲しい人はいないだろうな」

そう思って、
空き家バンクへの登録自体をあきらめている方も、
実際には少なくありません。

しかし現実には、

  • 古くてもいいからリフォームして使いたい
  • 自然のある場所で暮らしたい
  • 多少不便でも構わない

といったニーズは、確実に存在します。

すぐに話がまとまらなくても構いません。

「つながる可能性を残す」という意味で、
ぜひ、最初の一歩をためらわないでいただけたらと思います。

なお、自治体によっては、
リフォーム費用や整備費用の一部に補助金が利用できる場合もあります。

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「何から整理すればいいのか分からない」
という段階でも構いません。

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